Dessadecor-nn.ru

Журнал Dessadecor-NN
10 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Планировка формирование откосов рекультивация

Планировка формирование откосов рекультивация

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10 июля 2018 г. № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель», разработка проекта рекультивации нарушенных земель производится лицами, деятельность которых привела к деградации земель.

Рекультивация земель должна обеспечивать восстановление земель до состояния, пригодного для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.

Проект рекультивации необходимо разрабатывать в следующих случаях:

  • при ухудшении качества земель, в том числе при загрязнении или нарушении почвенного слоя;
  • при строительстве и реконструкции зданий, сооружений и других объектов (при этом проект рекультивации является составной частью проектной документации);
  • при нарушении земель сельхозназначения;
  • если содержание в почве химических и иных веществ и микроорганизмов не соответствует нормативам качества охраны окружающей среды и законодательству об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Рекультивация обеспечивается путем проведения технических и биологических мероприятий.

  • Технические мероприятия могут предусматривать планировку, формирование откосов, снятие поверхностного слоя почвы, нанесение плодородного слоя почвы, устройство гидротехнических и мелиоративных сооружений, захоронение токсичных вскрышных пород, возведение ограждений, а также проведение других работ, создающих необходимые условия для предотвращения деградации земель и негативного воздействия нарушенных земель на окружающую среду.
  • Биологические мероприятия включают комплекс агротехнических и фитомелиоративных мероприятий, направленных на улучшение агрофизических, агрохимических, биохимических и других свойств почвы.

Проект рекультивации земель содержит следующие разделы:

  • пояснительная записка;
  • эколого-экономическое обоснование рекультивации земель;
  • содержание, объемы и график работ по рекультивации земель;
  • сметные расчеты (локальные и сводные) затрат на проведение работ по рекультивации земель.

За невыполнение требований по рекультивации земель предусмотрена административная ответственность до 700 тыс. руб. в соответствии со ст. 8.7 КоАП РФ.

Проект рекультивации земель нужно разработать в ГК «ЭКО ЦЕНТР», потому что…

  • мы являемся лидерами сферы природоохранного проектирования;
  • проектирование ведется узкоспециализированными специалистами профильного отдела;
  • многолетний опыт помогает принять правильные и обоснованные решения при выборе направления рекультивации земель;
  • в группе компаний работают признанные эксперты в области охраны земель, имеющие опыт проектирования и успешного решения сложных задач;
  • для проведения замеров и натурных исследований мы используем ресурсы собственного лабораторного комплекса, включающего две аккредитованные инструментальные лаборатории;
  • в процессе проектирования учитываются региональные требования (специалистами группы компаний выполнено большое количество проектов рекультивации земель в различных регионах РФ);
  • специалистами группы компаний успешно выполнены и реализованы проекты рекультивации сложных объектов: полигонов ТБО, хвостохранилищ, мест санкционированного размещения отходов и т.д.;
  • опыт успешного прохождения государственной экологической экспертизы проектов рекультивации земель позволяет минимизировать количество вопросов со стороны экспертов;
  • предлагаемые стоимости наших работ и услуг ниже, чем у конкурентов, за счет унификации и правильной организации труда;
  • мы не только выполняем работы, но и исключительно своими силами обеспечиваем необходимые согласования и утверждения до получения результата;
  • качество работ обеспечено наличием необходимых аттестатов, допусков, лицензий, а также многоступенчатым контролем со стороны службы качества.

При разработке проектов рекультивации земель в сторонних организациях заказчики сталкиваются со следующими частыми проблемами…

  • недостаточные квалификация и опыт специалистов;
  • исполнители со стороны проектной организации руководствуются устаревшими нормативными документами, в результате чего разработанный проект рекультивации по своей форме и составу не устраивает согласующие органы;
  • некорректно составленный проект рекультивации земель ведет к огромному перерасходу денежных средств в процессе проведения работ по рекультивации;
  • работа не доводится до логического завершения из-за необходимости проработки мероприятий, снижающих негативное воздействие на окружающую среду (например, из-за специфического характера загрязнения);
  • заказчика не предупреждают о необходимости проведения государственной экологической экспертизы, что влечет за собой незапланированные финансовые и временные затраты;
  • разработчик проекта отказывается сопровождать согласование проекта (выполнение работ заканчивается на этапе передачи разработанного проекта рекультивации земель заказчику);
  • в стоимости проектных работ заложены скрытые условия и платежи (например, лабораторные исследования качества почвы и грунтов).

    Постановление Правительства РФ от 10.07.2018 г. № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель»

ГОСТ Р 57446-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Наилучшие доступные технологии. Рекультивация нарушенных земель и земельных участков. Восстановление биологического разнообразия»

Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ (ст. 13)

  • Федеральный закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (п. 3 ст. 37, п. 2 ст. 38)
  • Согласующие органы

    • Собственник или арендатор земельного участка

      Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления субъекта РФ

      Росприроднадзор (государственная экологическая экспертиза проводится в случаях, когда земли нарушены при размещении отходов I — V классов опасности или нарушенные земли используются, но не предназначены для размещения отходов I — V классов опасности)

      Уведомление после утверждения проекта — Россельхознадзор (если рекультивируются земли сельхозназначения)

    • Уведомление после утверждения проекта — Росприроднадзор (если рекультивируются земли, не относящиеся к землям сельхозназначения)
    Читать еще:  Устройство откосов дорог снип

    Результат работ

    • Утвержденный проект рекультивации

    • Заключение о результатах прохождения государственной экологической экспертизы (в случае необходимости ее прохождения)

    Срок действия

    • До момента завершения рекультивации (при этом рекультивация должна быть завершена в сроки, предусмотренные проектной документацией или договором на пользование земельным участком; в случае отсутствия такой информации рекультивация должна быть проведена в срок, не превышающий 7 месяцев с момента получения предписания или с момента окончания деятельности, которая привела к нарушению земель)

    Ответственность

    • Ст. 8.7 КоАП РФ – штраф на юридических лиц до 700 тыс. руб.

    Департамент имущественных и земельных отношений

    Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2018 года № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель» (далее – постановление Правительства РФ № 800-пп) установлен порядок проведения рекультивации и консервации земель, а также особенности рекультивации земель.

    Рекультивация земель, консервация земель осуществляются в соответствии с утвержденными проектом рекультивации земель, проектом консервации земель путем проведения технических и (или) биологических мероприятий.

    Проект рекультивации земель, за исключением случаев подготовки проекта рекультивации в составе проектной документации на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, до его утверждения подлежит согласованию с:

    а) собственником земельного участка, находящегося в частной собственности, в случае, если лицо, обязанное обеспечить рекультивацию земель, консервацию земель, не является собственником земельного участка;

    б) арендатором земельного участка, землевладельцем, землепользователем в случае, если лицо, обязанное обеспечить рекультивацию земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, консервацию такого земельного участка, не является таким арендатором, землепользователем, землевладельцем;

    в) исполнительным органом государственной власти и органом местного самоуправления, уполномоченным на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, в случае проведения рекультивации, консервации в отношении земель и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, лицами, указанными в п. 3 или пп. «б» п. 4 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства РФ № 800-пп.

    Рекультивация земель должна обеспечивать восстановление земель до состояния, пригодного для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.

    Проект рекультивации земель должен содержать объемы и график работ по рекультивации земель, консервации земель, включая состав технических мероприятий по рекультивации земель; описание последовательности и объема проведения работ по рекультивации земель, консервации земель; сроки проведения работ по рекультивации земель, консервации земель; планируемые сроки окончания работ по рекультивации земель, консервации земель.

    Технические мероприятия должны предусматривать планировку, формирование откосов, снятие поверхностного слоя почвы и места его складирования, условия дальнейшего использования плодородного слоя почвы, устройство гидротехнических и мелиоративных сооружений, захоронение токсичных вскрышных пород, возведение ограждений, а также проведение других работ, создающих необходимые условия для предотвращения деградации земель, негативного воздействия нарушенных земель на окружающую среду, дальнейшего использования земель по целевому назначению и разрешенному использованию и (или) проведения биологических мероприятий.

    Биологические мероприятия включают комплекс агротехнических и фитомелиоративных мероприятий, направленных на улучшение агрофизических, агрохимических, биохимических и других свойств почвы.

    Завершение работ по рекультивации земель, консервации земель подтверждается актом о рекультивации земель, консервации земель, который подписывается лицом, исполнительным органом государственной власти, органом местного самоуправления, обеспечившими проведение рекультивации в соответствии с «Правилами проведения рекультивации и консервации земель», утвержденными вышеуказанным постановлением Правительства РФ № 800-пп.

    Два этапа рекультивации земель


    Управление Россельхознадзора по Челябинской области напоминает, что рекультивация нарушенных земель осуществляется с целью восстановления их для применения в сельскохозяйственных, лесохозяйственных, рекреационных и других целях. Рекультивация осуществляется последовательно в два этапа: технический и биологический.
    Технический этап предусматривает планировку, формирование откосов, снятие и нанесение плодородного слоя почвы, устройство гидротехнических и мелиоративных сооружений, захоронение токсичных вскрышных пород, а также проведение других работ, создающих необходимые условия для дальнейшего проведения мероприятий по восстановлению плодородия почв (биологический этап).
    Биологический этап включает комплекс агротехнических и фитомелиоративных мероприятий, направленных на улучшение агрофизических, агрохимических, биохимических и других свойств почвы.
    Рекультивации подлежат земли, нарушенные при следующих обстоятельствах:
    — разработке месторождений полезных ископаемых открытым или подземным способом;
    — прокладке трубопроводов, проведении строительных, мелиоративных, лесозаготовительных и иных работ, связанных с нарушением почвенного покрова;
    — ликвидации промышленных, военных, гражданских и иных объектов и сооружений;
    — складировании и захоронении промышленных, бытовых и других отходов;
    — ликвидации последствий загрязнения земель, если по условиям их восстановления требуется снятие верхнего плодородного слоя почвы.
    Нормы снятия плодородного слоя почвы устанавливаются при проектировании в зависимости от уровня плодородия нарушаемых почв. Снятый верхний плодородный слой почвы используется для рекультивации нарушенных земель или улучшения малопродуктивных угодий.
    За порчу и уничтожение плодородного слоя почвы, невыполнение или некачественное выполнение обязательств по рекультивации нарушенных земель сельскохозяйственного назначения, несоблюдение установленных экологических и других стандартов, правил и норм при проведении работ, связанных с нарушением почвенного покрова, юридические, должностные и физические лица несут административную и иную ответственность, установленную действующим законодательством.
    Лица, виновные в использовании земли способами, приводящими к ухудшению экологической обстановки при проведении работ, связанных с нарушением почвенного покрова, могут быть лишены в установленном законодательством порядке права пользования землей.

    • Главная
    • Об Управлении
      • Положение об Управлении
      • Структура.
      • Руководство Управления
      • Отделы
    • Контрольно-надзорная деятельность. Перечни объектов надзора
      • Программы профилактики нарушений
      • Государственный ветеринарный контроль в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации и (или) местах полного таможенного оформления
      • Государственный ветеринарный надзор
      • Государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор)
      • Государственный надзор в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений; государственный надзор в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов его переработки
      • Государственный земельный надзор в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»
      • Федеральный государственный надзор в сфере обращения лекарственных средств в отношении лекарственных средств для ветеринарного применения и лицензионный контроль в сфере обращения лекарственных средств для ветприменения
    • Открытая служба. Общественный совет
      • Общественный совет
      • Ведомственный план Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2019 г., 2020 г.
      • Публичная декларация целей и задач Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору
      • Электронная приемная
    • Открытые данные
      • План проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на очередной год
      • План проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления; План проведения проверок деятельности органов государственной власти субъектов РФ
      • Статистическая информация, сформированная Россельхознадзором в соответствии с федеральным планом статистических работ
      • Форма федерального статистического наблюдения № 1-контроль «Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
      • Форма федерального статистического наблюдения №- 1 -лицензирование «Сведения об осуществлении лицензирования»
      • Сведения о вакантных должностях государственной гражданской службы, имеющихся в территориальном управлении Россельхознадзора (за исключением руководителя и заместителей руководителя территориального управления»
    • Реформа контрольно-надзорной деятельности. Публичные обсуждения Управления
      • Публичные обсуждения 2021 года
      • Публичные обсуждения 2020 года
      • Публичные обсуждения 2019 года
      • Публичные обсуждения 2018 года
      • Публичные обсуждения за 2017 год
    • В помощь предпринимателю. Лицензирование. Проверочные листы. Электронная приемная. Координационный совет
      • Предъявляемые требования. Проверочные листы
      • Регистрация и лицензирование
      • Ссылка на Электронную приемную
      • Координационный совет
    • Государственная служба. Вакансии
      • Поступление на государственную службу
      • Вакансии. Результаты конкурса
    • Документы. Регламенты. Соглашения. Вопрос-ответ
      • Нормативные документы
      • Административные регламенты
      • Соглашения
      • Вопрос-ответ (часто задаваемые вопросы)
      • Таможенный союз
    • Противодействие коррупции
      • Россельхознадзор РФ о противодействии коррупции
      • Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции
      • Антикоррупционная экспертиза
      • Методические материалы
      • Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения
      • Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
      • Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
      • Обратная связь для сообщений о фактах коррупции
      • Сообщить о коррупции
      • Доклады, отчеты, обзоры, статистическая информация
    • Судебная практика. Бесплатная юридическая помощь. Аттестация экспертов
      • Аттестация экспертов
      • Судебная практика Управления. Бесплатная юридическая помощь
      • Судебная практика отдела государственного земельного надзора
    • Планы работ, планы проверок, планы эффективности контрольно-надзорной деятельности
    • Надзорная деятельность (итоги работы). Закупочная деятельность
      • Надзорная деятельность (итоги работы). Закупочная деятельность
      • Итоги работы отдела государственного земельного надзора
    • Информация о проверках. Выборы 2021
      • Выборы 2021
      • Отдел внутреннего ветеринарного надзора
      • Отдел надзора за обеспечением карантина растений
      • Отдел надзора за качеством зерна и семенного контроля
      • Отдел государственного земельного надзора
    • Пресс-служба: новости, архив журнала «VitaСфера Южного Урала»
      • Новости
      • Видеоматериалы и радио
      • Архив журнала Управления
      • Навстречу 75-летию Победы
    • Фитосанитарные зоны, фитосанитарные контрольные посты, пункты пропуска, СВХ, обеззараживание
    • Административные обследования объектов земельных отношений
    • Обращение с животными. Заявка на согласование маршрута перевозки
    • Карта сайта
    • Сообщи о карантинных объектах 265-38-31 «Горячая линия»
    Читать еще:  Если пластик шире откоса

    Видеопедия. Карантинные объекты Российской Федерации

    Рекультивация земель

    Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений.

    Лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию.

    Согласно статье 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по:

    1) воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

    2) защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;

    3) защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации.

    Мероприятия по охране земель проводятся в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 16 июля 1998 года № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

    Правила проведения рекультивации земель утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800.

    Рекультивации в обязательном порядке подлежат нарушенные земли в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также земли, которые подверглись загрязнению химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, содержание которых не соответствует нормативам качества окружающей среды и требованиям законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, нарушенные земли сельскохозяйственного назначения.

    Читать еще:  Плиточный клей для отделки наружных откосов

    Земли сельскохозяйственного назначения, которые утратили свою первоначальную хозяйственную ценность, то есть снизилось плодородие почвы, увеличилось содержание тяжелых металлов и химических веществ или стали представлять угрозу окружающей среде посредством изменения почвенного покрова, гидрологического режима и образования техногенного ландшафта в результате производственной деятельности человека считаются нарушенными.

    Рекультивация земель осуществляются в соответствии с утвержденным проектом рекультивации земель путем проведения технических и (или) биологических мероприятий.

    Технические мероприятия могут предусматривать планировку, формирование откосов, снятие поверхностного слоя почвы, нанесение плодородного слоя почвы, устройство гидротехнических и мелиоративных сооружений, захоронение токсичных вскрышных пород, возведение ограждений, а также проведение других работ, создающих необходимые условия для предотвращения деградации земель, негативного воздействия нарушенных земель на окружающую среду, дальнейшего использования земель по целевому назначению и разрешенному использованию и (или) проведения биологических мероприятий.

    Биологические мероприятия включают комплекс агротехнических и фитомелиоративных мероприятий, направленных на улучшение агрофизических, агрохимических, биохимических и других свойств почвы.

    Срок проведения работ по рекультивации земель определяется проектом рекультивации земель и не должен составлять более 15 лет.

    В случае нарушения земель и непроведения их рекультивации (то есть восстановления) предусмотрена административная ответственность виновных лиц по статье 8.6 и частями 1, 2 статьи 8.7 КоАП РФ с наложением административных штрафов.

    Постановление Правительства РФ от 10 июля 2018 г. N 800 «О проведении рекультивации и консервации земель»

    Вы здесь

    Настоящие Правила устанавливают порядок проведения рекультивации и консервации земель, а также особенности рекультивации земель, указанных в части 2 статьи 60.12 Лесного кодекса Российской Федерации, и в равной мере распространяются на земли и земельные участки.

    3. Разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель, разработка проекта консервации земель и консервация земель обеспечиваются лицами, деятельность которых привела к деградации земель, а также лицами, использующими земли или земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.

    5. Рекультивация земель должна обеспечивать восстановление земель до состояния, пригодного для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, путем обеспечения соответствия качества земель нормативам качества окружающей среды и требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в отношении земель сельскохозяйственного назначения также нормам и правилам в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, но не ниже показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения, порядок государственного учета которых устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации применительно к земельным участкам, однородным по типу почв и занятым однородной растительностью в разрезе сельскохозяйственных угодий, а в отношении земель, указанных в части 2 статьи 60.12 Лесного кодекса Российской Федерации, также в соответствии с целевым назначением лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

    8. Рекультивация земель, консервация земель осуществляются в соответствии с утвержденными проектом рекультивации земель, проектом консервации земель путем проведения технических и (или) биологических мероприятий.

    — Технические мероприятия могут предусматривать планировку, формирование откосов, снятие поверхностного слоя почвы, нанесение плодородного слоя почвы, устройство гидротехнических и мелиоративных сооружений, захоронение токсичных вскрышных пород, возведение ограждений, а также проведение других работ, создающих необходимые условия для предотвращения деградации земель, негативного воздействия нарушенных земель на окружающую среду, дальнейшего использования земель по целевому назначению и разрешенному использованию и (или) проведения биологических мероприятий.

    — Биологические мероприятия включают комплекс агротехнических и фитомелиоративных мероприятий, направленных на улучшение агрофизических, агрохимических, биохимических и других свойств почвы.

    28. Срок проведения работ по рекультивации земель, консервации земель определяется проектом консервации земель, проектом рекультивации земель и не должен составлять более 15 лет для рекультивации земель, более 25 лет для консервации земель.

    голоса
    Рейтинг статьи
    Ссылка на основную публикацию
    ВсеИнструменты
    Adblock
    detector